{"id":1610,"date":"2023-04-03T10:10:08","date_gmt":"2023-04-03T08:10:08","guid":{"rendered":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/?p=1610"},"modified":"2023-04-03T10:13:51","modified_gmt":"2023-04-03T08:13:51","slug":"raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/","title":{"rendered":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce"},"content":{"rendered":"<p><strong>Samorz\u0105d do korekty. <\/strong><strong>Wzmocnijmy powiaty obwarzankowe, albo je zlikwidujmy \u2013 to postulat nowego raportu Centrum Polityk Publicznych.<\/strong><\/p>\n<p>\u201eZasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z\u00a0samorz\u0105dem powiatowym w Polsce\u201d jest tematem nowego opracowania CPP, jednostki dzia\u0142aj\u0105cej w ramach Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.<\/p>\n<p>\u201eObwarzankowe\u201d to te otaczaj\u0105ce wi\u0119ksze miasta. \u201eProblem powiat\u00f3w obwarzankowych zosta\u0142 podniesiony po raz pierwszy zaraz po wprowadzeniu reformy w 2000 r. w dokumencie pod nazw\u0105 <em>Ocena nowego zasadniczego podzia\u0142u terytorialnego pa\u0144stwa, <\/em>przygotowanym przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w, w kt\u00f3rym stwierdzono, \u017ce za najpowa\u017cniejsz\u0105 niedoskona\u0142o\u015b\u0107 obowi\u0105zuj\u0105cego od 1 stycznia 1999 r. podzia\u0142u nale\u017cy uzna\u0107 utworzenie znacz\u0105cej liczby powiat\u00f3w pozbawionych wi\u0119kszego o\u015brodka miejskiego i r\u00f3wnocze\u015bnie posiadaj\u0105cych w\u00a0wi\u0119kszo\u015bci znacz\u0105co mniejszy potencja\u0142 instytucjonalny i funkcjonalny<em>\u201d \u2013 <\/em>podkre\u015bla Jakub Kwa\u015bny, autor opracowania.<\/p>\n<p>Z czym dok\u0142adnie mamy k\u0142opot w obwarzankach? Us\u0142ugi publiczne \u2013 edukacja czy opieka szpitalna \u2013 nie s\u0105 \u015bwiadczone na terenie obwarzank\u00f3w. Wynika to z du\u017co gorszego wyposa\u017cenia instytucjonalnego oraz blisko\u015bci du\u017cego miasta. Do tego dochodzi s\u0142abo\u015b\u0107 finansowa. \u201eW praktyce <strong>powiaty nie maj\u0105 \u015brodk<\/strong><strong>\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne<\/strong>. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia\u201d \u2013 czytamy w\u00a0opracowaniu.<\/p>\n<p>Jego autor przytacza obszerne fragmenty dyskusji wok\u00f3\u0142 powiat\u00f3w grodzkich i\u00a0obwarzankowych, m.in. postulat by stopniowo \u0142\u0105czy\u0107 powiaty grodzkie i powiaty obwarzankowe. Przypomina, \u017ce <strong>problem funkcjonowania powiat<\/strong><strong>\u00f3w obwarzankowych dostrzega\u0142 ju\u017c wsp\u00f3\u0142tw<\/strong><strong>\u00f3rca reformy powiatowej prof. Micha\u0142 Kulesza<\/strong>: \u201eW 2008 r. podczas posiedzenia Komisji Samorz\u0105du Terytorialnego i Administracji Pa\u0144stwowej zasugerowa\u0142 konieczno\u015b\u0107 dokonania pewnych korekt, bez naruszania mapy podzia\u0142u administracyjnego. Zwraca\u0142 uwag\u0119 na istotne niebezpiecze\u0144stwo pojawienia si\u0119 \u2013 ze strony dwudziestu pi\u0119ciu miast prezydenckich \u2013 stara\u0144 o status miasta na prawach powiatu. Jego zdaniem jest to sytuacja k\u0142opotliwa, a nawet, powiedzia\u0142bym, gro\u017ana, poniewa\u017c to oznacza, i\u017c mo\u017ce pojawi\u0107 si\u0119 oko\u0142o dwudziestu kolejnych powiat\u00f3w obwarzankowych jeszcze s\u0142abszych ni\u017c te, kt\u00f3re ju\u017c istniej\u0105, bo chodzi tu o miasta zazwyczaj nieco mniejsze.\u201d<\/p>\n<p>Za najwi\u0119ksz\u0105 s\u0142abo\u015b\u0107 powiat\u00f3w obwarzankowych uznaje si\u0119 w g\u0142\u00f3wniej mierze ich niezdolno\u015b\u0107 do prowadzenia polityki rozwoju oraz aktywnej polityki inwestycyjnej \u2013 zar\u00f3wno w obszarze infrastruktury technicznej, jak i spo\u0142ecznej. \u201eW wykonanym w 2014 r. rankingu wydatk\u00f3w inwestycyjnych w samorz\u0105dach powiatowych w pierwszej dwudziestce znalaz\u0142o si\u0119 bowiem a\u017c osiem powiat\u00f3w obwarzankowych. Na 3. miejscu by\u0142 powiat ostro\u0142\u0119cki, na\u00a05.\u00a0lubelski, na 10. bielski, na 11. che\u0142mski, na 13. cz\u0119stochowski, na 14. siedlecki, na\u00a018.\u00a0leszczy\u0144ski, a na 19. rzeszowski\u201d \u2013 czytamy w raporcie CPP.<\/p>\n<p><strong>Jest jeszcze kwestia rozwoju<\/strong>. \u201eTo w\u0142a\u015bnie miasta na prawach powiatu, bior\u0105c na siebie lub dziedzicz\u0105c szereg funkcji ponadgminnych, zw\u0142aszcza w zakresie edukacji publicznej na szczeblu ponadpodstawowym, publicznego transportu zbiorowego, oferty kulturalnej, sportowej czy rekreacyjnej, cz\u0119\u015bciej korzystaj\u0105c z funduszy unijnych, zosta\u0142y zmuszone do znacznie wi\u0119kszego zad\u0142u\u017cenia. Z kolei powiaty obwarzankowe \u2013 nie z w\u0142asnej winy \u2013 w\u00a0du\u017cej mierze zosta\u0142y ograniczone oraz sprowadzone do roli zarz\u0105dcy dr\u00f3g powiatowych\u201d \u2013 pisze Jakub Kwa\u015bny dla CPP Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.<\/p>\n<p>Konkluzja? <strong>Wzmocnijmy powiaty obwarzankowe<\/strong> \u2013 postuluje autor raportu. Albo: \u201eAlternatyw\u0105 dla wzmocnienia powiat\u00f3w obwarzankowych jest ich <strong>ca\u0142kowita likwidacja i\u00a0zast\u0105pienie obligatoryjnym zwi\u0105zkiem mi\u0119dzygminnym<\/strong> z udzia\u0142em miasta na prawach powiatu jako stolicy i organizatora us\u0142ug o zasi\u0119gu aglomeracyjnym lub tzw. powiatu metropolitalnego.\u201d<\/p>\n<p>Raport dost\u0119pny <a href=\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/02-2023-Powiaty-obwarzankowe_raport.pdf\">TUTAJ<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Samorz\u0105d do korekty. Wzmocnijmy powiaty obwarzankowe, albo je zlikwidujmy \u2013 to postulat nowego raportu Centrum Polityk Publicznych. \u201eZasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z\u00a0samorz\u0105dem powiatowym w Polsce\u201d jest tematem nowego opracowania CPP, jednostki dzia\u0142aj\u0105cej w ramach Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. \u201eObwarzankowe\u201d to te otaczaj\u0105ce wi\u0119ksze miasta. \u201eProblem powiat\u00f3w obwarzankowych zosta\u0142 podniesiony po [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1606,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[10,26,8],"tags":[32,329,326,327,328,330],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_GB\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Centrum Polityk Publicznych UEK\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/CPPUEK\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-04-03T08:10:08+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-04-03T08:13:51+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1645\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"2339\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Wojciech Sypek\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@cppuek\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@cppuek\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Wojciech Sypek\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Estimated reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\"},\"author\":{\"name\":\"Wojciech Sypek\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/ade8f5f29389042eaf70c8fca902f98f\"},\"headline\":\"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce\",\"datePublished\":\"2023-04-03T08:10:08+00:00\",\"dateModified\":\"2023-04-03T08:13:51+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\"},\"wordCount\":603,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png\",\"keywords\":[\"CPP\",\"nowy raport cpp\",\"powiaty\",\"powiaty obwarzankowe\",\"reforma samorz\u0105dowa\",\"zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania\"],\"articleSection\":[\"Aktualno\u015bci\",\"Raport\",\"Wyr\u00f3\u017cnione\"],\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\",\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\",\"name\":\"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png\",\"datePublished\":\"2023-04-03T08:10:08+00:00\",\"dateModified\":\"2023-04-03T08:13:51+00:00\",\"description\":\"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-GB\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png\",\"width\":1645,\"height\":2339},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Strona g\u0142\u00f3wna\",\"item\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#website\",\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/\",\"name\":\"Centrum Polityk Publicznych UEK\",\"description\":\"Centrum Polityk Publicznych (CPP) jest akademickim o\u015brodkiem bada\u0144 podejmuj\u0105cym kluczowe problemy administracji publicznej, gospodarki publicznej oraz zarz\u0105dzania publicznego.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization\",\"name\":\"Centrum Polityk Publicznych UEK\",\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/CPP_ikona_2.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/CPP_ikona_2.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"Centrum Polityk Publicznych UEK\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/CPPUEK\",\"https:\/\/x.com\/cppuek\",\"https:\/\/pl.wikipedia.org\/wiki\/Centrum_Polityk_Publicznych_Uniwersytetu_Ekonomicznego_w_Krakowie_(CPP_UEK)\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/ade8f5f29389042eaf70c8fca902f98f\",\"name\":\"Wojciech Sypek\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"@id\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c6d0de38a580100c663f4d194bbc0ff4?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c6d0de38a580100c663f4d194bbc0ff4?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Wojciech Sypek\"},\"url\":\"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/author\/sypekw\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK","description":"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/","og_locale":"en_GB","og_type":"article","og_title":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK","og_description":"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia","og_url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/","og_site_name":"Centrum Polityk Publicznych UEK","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/CPPUEK","article_published_time":"2023-04-03T08:10:08+00:00","article_modified_time":"2023-04-03T08:13:51+00:00","og_image":[{"width":1645,"height":2339,"url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","type":"image\/png"}],"author":"Wojciech Sypek","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@cppuek","twitter_site":"@cppuek","twitter_misc":{"Written by":"Wojciech Sypek","Estimated reading time":"4 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/"},"author":{"name":"Wojciech Sypek","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/ade8f5f29389042eaf70c8fca902f98f"},"headline":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce","datePublished":"2023-04-03T08:10:08+00:00","dateModified":"2023-04-03T08:13:51+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/"},"wordCount":603,"publisher":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","keywords":["CPP","nowy raport cpp","powiaty","powiaty obwarzankowe","reforma samorz\u0105dowa","zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania"],"articleSection":["Aktualno\u015bci","Raport","Wyr\u00f3\u017cnione"],"inLanguage":"en-GB"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/","url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/","name":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce - Centrum Polityk Publicznych UEK","isPartOf":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","datePublished":"2023-04-03T08:10:08+00:00","dateModified":"2023-04-03T08:13:51+00:00","description":"W praktyce powiaty nie maj\u0105 \u015brodk\u00f3w na dzia\u0142ania prorozwojowe, inwestycyjne. Wynika to z niewielkiej swobody w realizacji swoich zada\u0144. Znakomita cz\u0119\u015b\u0107 ich dochod\u00f3w to dotacje celowe, kt\u00f3re maj\u0105 te\u017c konkretne przeznaczenia","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-GB","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-GB","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#primaryimage","url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","contentUrl":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","width":1645,"height":2339},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/raport-zasadnosc-funkcjonowania-powiatow-obwarzankowych-w-swietle-20-lat-doswiadczen-z-samorzadem-powiatowym-w-polsce\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Strona g\u0142\u00f3wna","item":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Raport: Zasadno\u015b\u0107 funkcjonowania powiat\u00f3w obwarzankowych w \u015bwietle 20 lat do\u015bwiadcze\u0144 z samorz\u0105dem powiatowym w Polsce"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#website","url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/","name":"Centrum Polityk Publicznych UEK","description":"Centrum Polityk Publicznych (CPP) jest akademickim o\u015brodkiem bada\u0144 podejmuj\u0105cym kluczowe problemy administracji publicznej, gospodarki publicznej oraz zarz\u0105dzania publicznego.","publisher":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-GB"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#organization","name":"Centrum Polityk Publicznych UEK","url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-GB","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/CPP_ikona_2.png","contentUrl":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/CPP_ikona_2.png","width":512,"height":512,"caption":"Centrum Polityk Publicznych UEK"},"image":{"@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/CPPUEK","https:\/\/x.com\/cppuek","https:\/\/pl.wikipedia.org\/wiki\/Centrum_Polityk_Publicznych_Uniwersytetu_Ekonomicznego_w_Krakowie_(CPP_UEK)"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/ade8f5f29389042eaf70c8fca902f98f","name":"Wojciech Sypek","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-GB","@id":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c6d0de38a580100c663f4d194bbc0ff4?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c6d0de38a580100c663f4d194bbc0ff4?s=96&d=mm&r=g","caption":"Wojciech Sypek"},"url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/author\/sypekw\/"}]}},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/okladka.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1610"}],"collection":[{"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1610"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1613,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1610\/revisions\/1613"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1606"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/politykipubliczne.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}